為落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，打造高水平老年友好城市，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)覆蓋全體老年人，根據(jù)省公共服務(wù)七優(yōu)享工程工作專班辦公室印發(fā)的《浙江省公共服務(wù)七優(yōu)享工程老有康養(yǎng)專項(xiàng)實(shí)施方案（2023—2027年）》，溫州市市委辦、市府辦印發(fā)的《關(guān)于高水平建設(shè)老年友好城市的實(shí)施意見》和溫州市人民政府辦公室印發(fā)的《溫州市公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程實(shí)施方案（2023—2027年）》以及區(qū)《公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程實(shí)施方案（2023—2027年）》，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，建設(shè)更具活力的“海上花園、百島洞頭”。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的總體方針，對(duì)標(biāo)打造“浙里康養(yǎng)”金名片，以建設(shè)高水平老年友好城市為引領(lǐng)，以加快提升“老有康養(yǎng)”公共服務(wù)水平為載體，全域推進(jìn)老年友好城市建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)我區(qū)康養(yǎng)工作發(fā)展，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)海島樣板貢獻(xiàn)康養(yǎng)力量。

二、主要目標(biāo)

到2027年，按照1515總體布局，圍繞“養(yǎng)老服務(wù)、健康支持、社會(huì)保障、空間環(huán)境、社會(huì)參與”五大友好體系建設(shè)，基本建成富裕富足、普及普惠、尊老敬老、樂活樂享的老年友好城市，全區(qū)城鄉(xiāng)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”更加完善，老年人享受基本公共服務(wù)更加便捷，每位老年人的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。

——“老”的保障不斷加強(qiáng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展，突出失能失智、經(jīng)濟(jì)困難、孤寡獨(dú)居等重點(diǎn)群體和離島等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦安全、健康、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)高頻需求事項(xiàng)，實(shí)施長期護(hù)理保險(xiǎn)拓面、老年食堂提質(zhì)等民生工程，讓人人享有多樣化的基本養(yǎng)老服務(wù)。

——“有”的質(zhì)量不斷提高。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局不斷優(yōu)化、資源配置更加合理，實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)鏈接。大力發(fā)展融合社區(qū)與機(jī)構(gòu)功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)向居家延伸。不斷優(yōu)化老機(jī)構(gòu)床位供給，護(hù)理型床位和認(rèn)知障礙床位明顯增加，積極培育和引進(jìn)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大居家適老化改造力度，持續(xù)優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，形成一批具有洞頭特色的機(jī)制創(chuàng)新成果。

——“康”的水平不斷提升。大力發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推廣家庭病床試點(diǎn)。深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“嵌入式”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機(jī)制，推動(dòng)安寧療護(hù)病區(qū)全覆蓋，康養(yǎng)聯(lián)合體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

——“養(yǎng)”的覆蓋不斷拓展。適應(yīng)人口老齡化發(fā)展，推動(dòng)公共服務(wù)數(shù)量質(zhì)量雙提升。老年人不分戶籍享受養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，養(yǎng)老服務(wù)更加普及普惠，助醫(yī)、助餐等老年人高頻需求的服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，老年旅游、康復(fù)輔具租賃等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，持續(xù)開展老年人智能技術(shù)日常應(yīng)用普及專項(xiàng)行動(dòng)，助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。

表  公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程“老有康養(yǎng)”五年指標(biāo)

說明：

1-5項(xiàng)為溫州市公共服務(wù)“全優(yōu)享”五年目標(biāo)任務(wù)；帶*號(hào)為根據(jù)老年友好實(shí)施意見新增指標(biāo)，▲為與老年友好實(shí)施意見重復(fù)指標(biāo)。

三、工作任務(wù)

對(duì)標(biāo)打造“浙里康養(yǎng)”金名片，對(duì)表“老有康養(yǎng)”各個(gè)領(lǐng)域，全域推進(jìn)老年友好城市建設(shè)，圍繞“友好養(yǎng)老服務(wù)、友好健康支持、友好社會(huì)保障、友好空間環(huán)境、友好社會(huì)參與”五大友好體系，重點(diǎn)開展“服務(wù)惠老”“健康護(hù)老”“環(huán)境適老”“教育益老”“文體悅老”五大專項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施12項(xiàng)工程，到2027年，老年友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，建成老年友好村（社區(qū)）30個(gè)，其中創(chuàng)建全國示范性老年友好社區(qū)5個(gè)。

（一）服務(wù)惠老專項(xiàng)行動(dòng)

1.推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)普惠均衡發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行基本養(yǎng)老服務(wù)清單和指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)保障失能失智、經(jīng)濟(jì)困難、孤寡獨(dú)居和山區(qū)海島等老年群體，確保人人享有多樣化的基本養(yǎng)老服務(wù)。制定洞頭區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局工作方案，并納入國土空間規(guī)劃。完善老年助餐服務(wù)體系，提高村（社區(qū)）助餐服務(wù)覆蓋率。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理補(bǔ)貼制度，推廣養(yǎng)老服務(wù)愛心卡和消費(fèi)體驗(yàn)卡，擴(kuò)大居家上門服務(wù)覆蓋面。為孤寡老人安裝“一鍵呼叫”服務(wù)終端，全面落實(shí)特殊困難老年人社區(qū)探訪關(guān)愛機(jī)制。加大居家適老化改造力度，對(duì)困難家庭實(shí)行愿改盡改，對(duì)獨(dú)居、高齡老年人家庭給予最高3000元的補(bǔ)助。深化“海島支老”行動(dòng)，加大對(duì)鹿西、大瞿、南策等離島的養(yǎng)老服務(wù)支持力度。到2027年，基本養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)享盡享，特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%，建成老年食堂不少于40家，送餐服務(wù)覆蓋90%以上村（社區(qū)）。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障分局）

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力提升工程。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)三年行動(dòng)，大力支持發(fā)展嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連鎖化、規(guī)范化運(yùn)營。出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)普惠均衡扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)化服務(wù)向居家延伸。加大養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)力度，落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼。到2027年，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到1000張以上，4星級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到2家以上，護(hù)理型床位占比不低于65%，大中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“陽光廚房”全覆蓋，每萬名老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員不少于30人。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃分局）

3.老年助配餐服務(wù)提升工程。圍繞老年人助餐服務(wù)建設(shè)規(guī)范化、社會(huì)化的發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)老年食堂（鄰里食堂）建設(shè)，結(jié)合“共享社·幸福里”，依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)（照料）中心、餐飲企業(yè)等開展多元助餐服務(wù)，提高助餐服務(wù)覆蓋率。打造“四個(gè)一點(diǎn)”的運(yùn)營機(jī)制，推動(dòng)老年助餐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營。到2027年，建成老年食堂不低于40家，實(shí)現(xiàn)老年人助配餐服務(wù)基本全覆蓋。強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂和老年食堂的食品安全和管理服務(wù)規(guī)范，推行助餐服務(wù)數(shù)字化，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升量化等級(jí)、打造“陽光廚房”；鼓勵(lì)老年食堂建設(shè)“陽光廚房”。到2023年，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂量化等級(jí)AB級(jí)比例分別達(dá)60%以上，建成8家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂“陽光廚房”。2024—2026年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂量化等級(jí)AB級(jí)比例和“陽光廚房”建成率均分別達(dá)到70%、80%、90%，到2027年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂量化等級(jí)全面消C，大中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“陽光廚房”全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）健康護(hù)老專項(xiàng)行動(dòng)

4.老年健康服務(wù)提升工程。建立統(tǒng)一規(guī)范的老年人健康評(píng)估和功能維護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)老年人認(rèn)知功能早期篩查和心理健康評(píng)估。實(shí)施“失智老人”心理關(guān)愛行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施老年人健康“五大行動(dòng)”。推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)，把藥事服務(wù)站打造成現(xiàn)代社區(qū)標(biāo)配元素，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)康復(fù)診室和康復(fù)治療區(qū)，開展基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)化高血壓、糖尿病、慢病患者等重點(diǎn)人群的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。到2027年，老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率達(dá)80%以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局）

5.醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)提升工程。進(jìn)一步整合醫(yī)康養(yǎng)護(hù)資源，推動(dòng)康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)。推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)老年疾病診治能力。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立家庭病床、開展上門服務(wù)，按規(guī)定將家庭病床費(fèi)用納入醫(yī)保基金支付范圍。鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦護(hù)理站，提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)。在鹿西鄉(xiāng)設(shè)置巡回醫(yī)療點(diǎn)，配備巡回醫(yī)療船。多渠道增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機(jī)制。加強(qiáng)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度制度創(chuàng)新和流程再造，到2025年實(shí)現(xiàn)全人群全域全覆蓋。到2027年，實(shí)現(xiàn)長期護(hù)理保險(xiǎn)全員共享；全區(qū)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；至少建2個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目；康養(yǎng)聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、醫(yī)保分局）

6.安寧療護(hù)服務(wù)提升工程。擴(kuò)大安寧療護(hù)服務(wù)供給，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)安寧療護(hù)科和安寧療護(hù)病區(qū)，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開展安寧療護(hù)服務(wù)，完善安寧療護(hù)價(jià)格政策，將符合基本醫(yī)保規(guī)定的安寧療護(hù)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用逐步納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范疇。不斷完善安寧療護(hù)床日付費(fèi)制度，逐步擴(kuò)大安寧療護(hù)床日入組病種。重點(diǎn)將符合條件的適合老年人治療需求的安寧療護(hù)中心、護(hù)理院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，推進(jìn)安寧療護(hù)規(guī)范化發(fā)展。到2027年，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安寧療護(hù)服務(wù)供給顯著增加。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障分局）

（三）環(huán)境適老專項(xiàng)行動(dòng)

7.居家適老環(huán)境提質(zhì)工程。落實(shí)《溫州市居家養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》，新建小區(qū)按照“四同步”要求落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）使用，不達(dá)標(biāo)的小區(qū)，通過改造補(bǔ)建、政府回購、租賃、置換等方式予以解決。完善家庭支持政策，探索家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)建設(shè)推動(dòng)專業(yè)化服務(wù)向居家延伸。加大居家適老化改造力度，對(duì)困難家庭適老化改造愿改盡改，并逐步向符合條件的社會(huì)老年人拓展。執(zhí)行老年服務(wù)設(shè)施、公共設(shè)施無障礙標(biāo)準(zhǔn)和適老化規(guī)定，確保新建、改建公共服務(wù)設(shè)施全部滿足無障礙和適老化要求。健全既有住宅加裝電梯政策，穩(wěn)步提高加裝電梯普及率。完善老年友好交通服務(wù)體系，加大城市道路、公共交通工具、信號(hào)燈等適老化改造力度。到2027年，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)智能服務(wù)終端配備，逐步向村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心延伸，覆蓋率達(dá)50%以上；老舊小區(qū)加裝電梯不少于20部。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)住建局、自然資源和規(guī)劃分局）

8.養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。精準(zhǔn)定位數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)養(yǎng)老跑道，聚焦老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等高頻事項(xiàng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、數(shù)字賦能，實(shí)施全市老年人精準(zhǔn)畫像，集成康養(yǎng)智城、E養(yǎng)食堂、幸福頤養(yǎng)超市等應(yīng)用，打造“頤養(yǎng)溫州”數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)智慧養(yǎng)老院和家庭養(yǎng)老智慧床位建設(shè)，通過安裝智能安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，為獨(dú)居或空巢老年人提供安全居住環(huán)境。實(shí)施“銀齡跨越數(shù)字鴻溝”行動(dòng)，解決老年人運(yùn)用智能產(chǎn)品的技術(shù)障礙。到2027年，建成智慧養(yǎng)老院不少于3家，實(shí)施“銀齡跨越數(shù)字鴻溝”培訓(xùn)2萬人次。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心、區(qū)科協(xié)）

（四）教育益老專項(xiàng)行動(dòng)

9.養(yǎng)老護(hù)理員能力提升工程。完善養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)和養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼政策。建立健全與溫州護(hù)士學(xué)校的合作機(jī)制，優(yōu)化養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)制度。開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、等級(jí)認(rèn)定和競(jìng)賽，加強(qiáng)高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)，將符合條件的納入“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃。到2027年，每萬名老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)到35名以上，全區(qū)開展養(yǎng)老護(hù)理員、家庭照護(hù)者培訓(xùn)不少于500人次。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局）

10.老年教育先行工程。依托區(qū)級(jí)老年教育聯(lián)盟，推進(jìn)全市老年教學(xué)資源共建共享，構(gòu)建“區(qū)老年大學(xué)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年學(xué)校（分校）—村居（社區(qū)）老年學(xué)堂”三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展基層社區(qū)老年教育，擴(kuò)大老年教育供給和覆蓋面，鼓勵(lì)村居（社區(qū)）學(xué)校以靈活多樣形式參與舉辦老年教育，推進(jìn)老年教育數(shù)字化場(chǎng)景建設(shè)，把老年教育辦到家門口、指尖上。支持各類老年教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流合作，積極探索“醫(yī)、養(yǎng)、文、體、教”結(jié)合新模式。2023年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校覆蓋率達(dá)90%，2025年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，到2027年，老年學(xué)堂覆蓋75%以上的村（社區(qū)），經(jīng)常性參加教育活動(dòng)的75周歲以下常住老年人口占全市老年人口數(shù)的比例達(dá)30%以上。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局）

（五）文體樂老專項(xiàng)行動(dòng)

11.老年文體繁榮工程。推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化建設(shè)，加快推進(jìn)基層單位和社區(qū)老年活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)各類公共文化服務(wù)設(shè)施向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放。積極盤活國有空置物業(yè)、公園、商場(chǎng)等資源，為老年人提供文化體育活動(dòng)場(chǎng)所。完善老年公共文體場(chǎng)所網(wǎng)點(diǎn)布局，資源向山區(qū)、海島地區(qū)傾斜。廣泛開展群眾性老年文體活動(dòng)，積極舉辦各類老年體育活動(dòng)和賽事，每年安排一定比例體育彩票公益金給予支持。不斷創(chuàng)新“老年春晚”“鄉(xiāng)村藝術(shù)團(tuán)”等老年文化活動(dòng)載體，豐富老年人文化生活。每年至少舉辦1次全區(qū)性老年文化藝術(shù)活動(dòng)和20場(chǎng)次區(qū)級(jí)老年體育賽事。到2027年，建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”15個(gè)、城市書房15家、百姓健身房20家，經(jīng)常性參與文體活動(dòng)的老年人口比例達(dá)25.5%。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局）

12.老年人力資源開發(fā)工程。提倡老年人口人力資源再創(chuàng)造，將老年人才開發(fā)利用納入各級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域勞動(dòng)力人口適當(dāng)延長工作年限，在全區(qū)范圍內(nèi)試行老年人才返聘制度。完善老年人再就業(yè)保障制度，完善涉老勞動(dòng)糾紛的調(diào)解、訴訟等多元化糾紛解決機(jī)制。深入開展“銀齡行動(dòng)”，支持老年人參與基層公共事務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解、科教文化宣傳和公益慈善等活動(dòng)，發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、農(nóng)業(yè)科技等專家余熱，加強(qiáng)離退休專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的工作格局，在老年友好城市建設(shè)工作基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)化公共服務(wù)優(yōu)享，老有康養(yǎng)和老年友好專班合一運(yùn)作，成員單位適當(dāng)擴(kuò)大，工作成果共享。進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同、試點(diǎn)推進(jìn)、檢查督促等工作。各責(zé)任單位要根據(jù)職責(zé)分工，主動(dòng)作為，合力推動(dòng)打造老有康養(yǎng)標(biāo)志性成果。

（二）加強(qiáng)宣傳示范。依托人口老齡化國情教育，加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展宣傳力度，推動(dòng)群眾改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，培育積極老齡化觀念，壯大老年服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。在洞頭區(qū)選擇一批先進(jìn)、具有代表性的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，打造若干養(yǎng)老服務(wù)示范工程，提升全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)可度。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要根據(jù)本地人口老齡化形勢(shì)和老齡事業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。科學(xué)設(shè)置評(píng)估指標(biāo)體系，健全第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)實(shí)施情況開展綜合評(píng)估工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握實(shí)施進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重大問題， 推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。